蒙阴县房产和住房保障局

2015年度落实党风廉政建设责任制工作

自查报告

   今年以来，县房产局在县委、县纪委的领导下,紧密结合房管工作实际，坚持将落实党风廉政建设责任制贯穿于各项工作始终，积极探索反腐倡廉工作新思路、新方法，以思想教育促廉政意识提升、以“结亲连心”促干部作风改善、以机制运行确保责任落实，进一步强化了全体干部职工的廉政意识、服务意识，改进了机关工作作风，提升了服务效能，为我县房产和住房保障工作营造了良好的环境。

一、强化组织领导，严格责任落实

按照上级和相关文件精神要求，我局牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，构建了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、业务科室具体抓的党风廉政建设工作格局，将党风廉政建设责任目标分解细化，确保责任明确，落实到位。严格落实“一岗双责”，班子成员根据工作分工，对分管领域内党风廉政建设负领导责任，逐级落实党风廉政建设目标责任制，层层签订责任书。今年，局党支部与4名党支部委员签订了“一岗双责”责任书，与11个科室签订了党风廉政建设目标责任书，真正将党风廉政落实到科室、窗口，形成上下合一，齐抓共管的新局面，确保各项工作落到实处。

二、深化廉政教育，加强风险预警

认真贯彻“三严三实”要求，通过强化责任担当、严明党的纪律、加强管理监督，全面提升队伍素质。通过深入开展理想信念教育、廉政风险防控教育和岗位廉政教育，做到遵守准则不出事，守好“底线”不违规。积极发挥班子成员模范带头作用，抓好党性党风教育，组织党员干部到大青山教育基地开展现场教学；集中观看《筑梦中国》等专题教育片；结合发生过的违法违纪问题，先后5次召开班子反思会，组织全体党员开展“以案为镜、筑牢防线，争做四有党员”大讨论活动，积极营造风清气正的大环境。同时，注重打造具有房产工作特色的“廉政文化”，在局门厅设置了LED大屏幕，滚动播出廉政格言警句、创先争优要求，时刻提醒党员干部勤政、廉政、善政，营造机关反腐倡廉良好氛围。及时掌握廉政风险信息动态变化，关注可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，及时作出预警，努力做到“关口前移”，从而在源头上预防腐败行为的发生。

三、加强制度建设，构建惩防体系

围绕源头预防，在落实好公务接待、公务用车、办公用房等内部管理制度的基础上，逐步完善党风廉政建设制度，今年新出台《廉政建设制度》等制度，健全领导班子议事规则，继续实行重大事项民主决策，认真执行“一把手”“两不准”规定，落实领导干部个人有关事项报告和民主生活会等各项党内监督制度，设立了党务政务公开栏，积极推进党务政务公开工作，落实财务公开制度，以狠抓制度落实发挥监管作用；仔细梳理部门职责和权利运行流程，进一步推进权力运行程序化和公开透明化；深入排查存在的廉政风险点，严格控制自由裁量权，梳理制定《蒙阴县房产和住房保障局商品房预售许可事中事后监管制度》；各科室结合各自工作职能，认真清理职责权限，按照个人岗位、内设科室，明确梳理出各个科室、岗位的职责，逐一深入排查存在的廉政风险。今年来，从业务流程和重要工作环节着手，共排查廉政风险点10个，建立健全21项管理制度，梳理18项业务流程，公开行政权力36项，形成用制度管人、管事、管权的工作格局；开展“庸懒散私奢”专项整治活动，通过明察暗访，在全局上下形成守纪律、讲规矩的良好局面。

五、聚焦作风建设，解决突出问题

将加强作风建设、密切党群干群关系作为工作的重中之重，千方百计，通过各种途径为群众排忧解难。一是妥善处理各类热线问题。今年以来共办结12345市民服务热线、行风热线等方面群众诉求520件。在办理过程中，专门抽出1名班子成员和2名工作人员靠上，认真抓好受理、处置、答复等关键环节，保证群众诉求件件有落实、事事有回音。二是有效解决企业和居民小区办证历史遗留问题。把为民办实事作为检验作风转变的重要途径，为妥善解决我县部分企业办证历史遗留问题，加快企业转型升级和二次创业，我局成立了房产疑难问题协调解决小组，参照外地做法，结合我县实际，提出了可行方案，预计可帮助50家企业办理房产证，现已为4家企业办理房产证；为4个小区1200户居民解决了办证遗留问题，有效地解决群众诉求。三是深入开展党员干部直接联系和服务群众活动。领导班子带头下村入户，实地走访，多次到所帮扶魏城村和大庙村进行走访调研，采用入户、电话回访、短信等多种形式与所联系群众进行沟通，全年共走访811户，对群众提出的21条诉求全部进行了反馈，通过为群众募捐、解决吃水问题、重阳节看望老人等一系列活动，取得了实实在在的成效。扎实做好驻村帮扶工作，选派2名业务精、能力强的干部挂职“第一书记”，与群众打交道，做群众工作的能力不断提升。

六、树立正确的选人用人导向，营造干事的良好氛围

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持任用干部“德才兼备”标准，建立健全干部选拔任用工作中的民主推荐和民主测评、干部任前公示等制度，并按照领导干部的管理权限，严格履行民主推荐、集体讨论确定差额考察人选、考察预告、任前公示等程序，真正选好用好干部。按照有关要求，今年我局完成了局内设机构、工作职能和人员编制的三定方案，制定了《关于调整蒙阴县房产和住房保障局内设科室及职能的请示》和《中层干部竞争上岗实施方案》，完成局内设机构调整和中层干部竞争上岗、备案工作。理顺之后我局内设科室为9个；通过竞争上岗3名干部通过规范选拔程序进入中层岗位，全局17名中层干部全部达到了组织部门备案要求。　

我局在落实党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩，但仍存在着一些不足之处：一是个别干部职工存在麻痹大意思想，认为自己没有那么大的权利，谈不上拒腐防变，对党风廉政建设认识不到位；二是有关党风廉政和惩防体系建设的制度仍需进一步加强，制度的落实环节还需要抓实抓细；三是各科室的党风廉政建设工作总体上开展得不够平衡，需要以统一的尺度，还要加大监督、考核力度，进一步督促工作落实。

今后，县房产局将严格按照县委、县纪委要求，不断强化责任担当，认真履行党风廉政建设党支部主体责任，切实抓好党风廉政建设各项工作。

一是进一步提高对党风廉政建设工作的认识，真正把党风廉政建设放在首要位置抓，同时，注重廉政与业务工作同步推进，严格落实党风廉政考核责任制，真正把廉政责任层层压实到科室、压实到个人，确保“两手抓，两手都要硬”。

二是着力完善房产局廉政建设制度，进一步细化党风廉政建设措施，鼓励社会层面加大对房管工作的监督力度，持续加强干部职工自律意识教育，引导干部遵守工作纪律。

三是严格管理队伍，杜绝“庸懒散私奢”行为，要求干部职工做到的，领导班子坚决做到，以上率下，真管严管。

四是持续加强党性教育、廉政教育，提高党员干部的党性修养、廉政意识，从不想腐到不敢腐，从不敢腐到不能腐，逐步加强自身约束，逐步完善制度约束，切实做到把权力关进笼子里。

                         蒙阴县房产和住房保障局

                               2015年12月28日