加强党建带团建  推动党团共同发展

蒙阴县位于临沂市西北部，全县总面积1601.6平方公里，现辖1个街道办事处、9个镇、1个乡，464个行政村，总人口55万人。其中14至35周岁青年143201人，14至28周岁青年40977人，其中团员32015人。全县已建立团组织1463个，其中团工委2个，团委56个，团总支7个，团支部1398个，已全部配齐团干部。近年来，蒙阴县始终坚持以科学发展观为指导，紧扣“激发青年活力，推动蒙阴发展”主题，切实加强党建带团建工作，加大基层组织建设工作力度，实现了党团共建、配套联动、相互促进、共同发展的工作目标。

一、带思想建设坚定理想信念

蒙阴县把团员的思想政治教育作为党的思想政治教育的前沿，做到团员和党员同步教育，同样要求，切实加强对团员青年思想政治工作的领导，形成了党委统一领导，党团员为骨干，广大青少年共同参与的思想政治工作新格局。

一是抓好理论学习培训，提高团员青年政治素质。在学习对象上，重点抓好对团干部和青年骨干的学习。在学习载体上，重点采取报告会、培训班等形式。在学习方法上，坚持理论联系实际，把学习理论与树立崇高理想和坚定信念结合起来，认真研究党团建工作中出现的新情况、新问题。2010年以来，县团委共组织报告会5场次，培训班7期，参训327人次。二是抓好思想道德建设，提升团员青年修养品位。在提高团员青年思想政治素质的基础上，结合建党90周年，组织团员青年广泛开展了“唱红歌永远跟党走”歌咏比赛等爱国主义教育、《公民道德建设实施意见》、未成年人思想建设、青少年法制教育等学习教育活动，在中小学校组织开展相关主题的演讲会、知识竞赛、大讨论及征文活动10多场次，并利用“五四”、“六一”、“七一”等节庆纪念日，大力宣传和倡导社会主义核心价值观，依托孟良崮党性教育基地，接受沂蒙精神的洗礼。

二、带队伍建设提高整体素质

蒙阴县以抓好团干部队伍和团员队伍建设，把团干部的选拔、培养、管理和输送纳入党政后备干部统一序列，团员队伍整体素质上水平，提高了共青团的战斗力。

一是强化选配，培养一支高素质的团干部队伍。在2010年全县县乡团委换届工作中，县乡党委坚持干部“四化”标准和“德才兼备”的原则，高度重视团干部的选配工作，严把人选关、选举程序关、工作指导关，规范化操作，通过公开招考、公推直选等方式真正把那些思想政治素质过硬、业务技能领先、甘于为青年服务奉献的有志青年充实到团干部队伍中。各级领导还特别关注团干部的成长成才，注重对团干部的培养教育，努力让团干部在学习提高上有渠道、展示自我上有舞台、成长发展上有空间，引导他们团结带领团员青年在经济社会建设中建功立业。二是重点培养，为党组织输送新鲜血液。县乡党委把团员青年的思想教育贯穿于“推优”工作全过程，相继下发了《关于进一步做好推荐优秀团员作为党的发展对象工作的实施意见》和《关于进一步规范团员发展工作的通知》，推进了“推优”工作的规范化开展：由各级团委在党委的领导下具体操作，把质量放在首位，重点培养推荐团的干部、青年致富能手等作为党员的发展对象，不断提高团员青年的整体素质。仅2011年上半年，全县就发展吸收团组织推荐的年轻党员36名，使“推优入党”成为党组织发展青年党员的主要渠道。

三、带组织建设健全规章制度

蒙阴县在不断提高团组织的战斗力，大力加强基层党组织建设的同时，把团的组织建设作为党建工作的重要内容，纳入目标管理，同步规划，同步实施，为团的各项工作的开展提供了强有力的组织保障，使全县共青团工作真正做到党委专题研究、党委领导分管、共青团主抓的工作格局。

一是加大团建工作力度，扩大组织覆盖面。以推行“1+1+X”的乡镇团建模式为重点，全县11个乡镇全部按完成“1+1+X”建团换届工作，选出的11名团委书记全部为公务员身份。2011年先后在非公企业、农村专业合作社、协会等“两新”组织中，跟进建立团组织24个；在村级团组织换届改选中，积极推荐符合条件的团组织书记，依法按程序进入村“两委”班子和村“两委”成员中年轻党团员兼任团组织书记，全县464个行政村，均同步健全团组织和相关制度，夯实了党建带团建的农村基础。二是健全完善党建带团建工作责任制。各级党组织牢固树立抓党建必须抓团建的意识，主动把团的建设纳入党的建设总体规划，做到同研究、同部署、同推进、同落实。各级党组织主要负责人是第一责任人，分管共青团工作的负责人是直接责任人，形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作局面。三是健全落实领导干部党建带团建工作联系点，建立团建工作定期研究制度。每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。县委每半年听取一次共青团工作汇报，专题研究一次共青团工作。县乡分管领导分别抓好1至2个“党建带团建”工作示范点，总结点上经验，推动面上工作。四是健全落实基层党建带团建工作保障机制。各级党组织采取切实措施，支持和保证团组织围绕党的工作大局开展各项工作和活动，加大对团的工作的物质支持和经费保障，把团的经费列入年度预算并与经济增长速度相适应，帮助改善工作环境和条件，对团组织每年开展的专项活动要给予必要的专项拨款。同时，积极鼓励社会各界捐赠支持团组织开展的青少年公益事业。五是建立完善党建带团建工作考核评价机制。建议组织部要求各级党组织把“党建带团建”工作纳入基层党建“三级联创”活动、县乡党委书记抓基层党建工作述职内容，作为评选基层党建工作先进县区、“五个好”基层党组织的重要依据，做到统一安排，统一部署，统一检查。

四、带活动开展促进工作水平提升

县乡党委结合党建相关工作，从日常工作渗透切入，带领共青团同步开展，增强意识，为大力实施“五大战略”，努力建设“四型强县”，力争实现“三个领先”，建设富裕、美丽、文明、和谐新蒙阴服务。

一是广泛开展“我与祖国共奋进、蒙阴发展我成长”、“平安蒙阴、青年先行”、“生态文明创建，青年争先”、“做一个文明蒙阴人”等主题活动。把各种大小活动与上党课、团课相结合，深入基层通过墙报、板报、宣传栏等形式广泛宣传，并及时跟上开展评先树优活动，引导团员青年为建设家乡、富裕蒙阴作奉献，切实发挥主力军和突击队的作用。二是在开展创先争优活动中，带领各级团组织同步开展“创先争优，我为先锋”活动。指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，以服务青年、服务群众、服务蒙阴为根本，争科学发展之先、创社会和谐之优，以一流的态度、一流的作风、一流的工作，创造一流的业绩；同时开展了丰富多彩、形式多样的活动，活跃青年文化生活，增强团员意识，增强团组织的吸引力、凝聚力、战斗力。2010年“五.四”期间，开展“十大杰出青年”评选系列教育活动，并举办演讲、歌咏比赛等文体活动；结合入党积极分子培训，让团员在活动中写体会、做笔记，增强团员青年的党性、团性。三是围绕党政中心工作，带领广大团员青年充分发挥出生力军和突击队的作用，积极投身到全县经济社会建设中去。今年上半年，积极响应县委、县政府“打造生态蒙阴，建设美好家园”的号召，认真开展“小手拉大手，共建生态文明家园”活动。活动作为全县十五项重点活动之一，写进了县委文件，县委主要领导专门听取了团委的汇报，并做出了重要批示。小手拉大手活动已经成为我县生态文明建设的助推器，成为我县共青团工作的一张崭新名片。

五、带作风建设强化运行机制

县乡党委坚持以《党章》、《团章》为基本依据，积极探索加强团的基层组织作风建设的新途径。把团的作风建设和制度建设溶合在一起，作为党建工作的重要内容之一，纳入目标管理，同步规划、同步实施、同步考核，逐项逐级抓好落实。各级党组织切实抓好团的作风建设，教育引导团干部树立和弘扬求真务实、真抓实干的作风，服务基层、甘于奉献的作风，清正廉洁、艰苦奋斗的作风，把心思和精力用在干事创业上。并以自身的优良作风和良好风尚，影响和带动团组织和团干部继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统。各级团干部也认真发扬团组织“党有号召，团有行动”、“开风气之先”等优良传统。认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，为他们的成长成才提供服务。

总之，蒙阴县认真贯彻落实全国、全省、全市基层党建带团建工作会议精神，切实加强新形势下基层党建带团建工作，不断增强了团组织的创造力、凝聚力、战斗力，取得了一定的工作成效。